今年以来，甘肃省金昌市林草系统坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，按照省委省政府、市委市政府部署要求，锚定聚力打造美丽宜居的生态之城这一使命任务，全力做好“扩绿、兴绿、护绿”三篇文章，着力推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，更加注重“提质”“兴业”“利民”，持续广泛开展国土绿化行动，以实际行动坚决筑牢国家西部生态安全屏障。
一、以“造”为起点，国土绿化有序推进
聚焦“在哪造”，科学合理规划绿化布局。认真贯彻落实省政府科学绿化实施意见，坚持科学绿化理念，科学、生态、节俭开展国土绿化。精准对接全国、全省防沙治沙和“三北”工程规划布局，组织修编《金昌市防沙治沙规划（2021—2030年）》《金昌市“三北”工程六期规划（2021—2030年）》，完成“三北”工程建设任务23.85万亩、沙化土地治理面积43.6万亩。深入推进“绿满陇原”行动，围绕乡村、城市、廊道、农田林网和沙荒地绿化，规划实施“六大工程”，到2030年全市森林覆盖率达到11.35%，林草覆盖率达到42%，初步建成布局合理、结构优化、功能完备、效益显著的生态安全体系。
聚焦“造什么”，因地制宜选择绿化模式。坚持以水定绿、适地适绿，构建健康稳定的生态系统。在远离绿洲的荒漠地区，设立?；で饨?，实行最严格的保护措施，不断增强荒漠生态系统的稳定性；在绿洲外围不具备灌溉条件的戈壁沙区，依托“三北”工程，使用耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的梭梭，栽植梭梭1569万株，成活率达90%以上；在绿洲边缘具备灌溉条件的风沙沿线，投资近1亿元，营造全长22.5公里的经济型生态防护林7916亩，建起了一道坚固绿色防护屏障。在绿洲内部，加快城乡绿化美化，新增城区绿地5600亩，努力打造小而精、小而美、小而特的精致城市；深入实施“村村万树、果树进村、绿满村庄”行动，更新改造农田林网枯木2.2万株，采取“政府供苗+农户投劳”的方式，免费发放苗木6万株、绿化乡村安置点绿化20处、提质增效5处，村庄绿化得到有效提升。
聚焦“谁来造”，广泛动员社会各界参与。市委、市政府把实施以“三北”工程为代表的造林绿化作为“国之大者”“市之要者”，主要领导谋划、系统布局，发布总林长令，多次召开市委常委会议、常务会议、林长制会议等部署推动。人大充分发挥人大依法监督作用，开展“三北”工程重点项目建设专项监督，助力项目按期高质量完成。政协对全市沙化土地综合治理情况，实施重点工程开展民主监督，为造林绿化和防沙治沙建言献策。四大班子带领广大干部群众深入开展义务植树活动，完成115万株，建成“人大代表林”“政协委员林”“清风林”等典型示范基地10处?！盎チ?全民义务植树”启动以来，作为首批试点城市，先后上线运行了“祖国镍都增绿·我们一起行动”等3个项目，公众参与人数达4.5万人次，募集资金244万元，全市义务植树实现“全年尽责、多样尽责、方便尽责”。
二、以“质”为基点，质量建设纵深发展
细化工作责任，下好任务建设“先手棋”。按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的工作思路，将省市安排部署的国土绿化目标任务，细化为18个项目，制定印发《2025年国土绿化项目清单》，建立“四级包抓”机制，形成项目闭环管理。成立工作专班，制定工作计划，确定“时间表”，绘制“作战图”，倒排工期、挂图作战，全力推进任务落实。包抓领导协调解决项目推进中的困难问题，科室负责人全程跟踪服务项目进展，专业技术人员下沉项目一线跟班作业，严把苗木、栽植、浇水、管护等关口，全力服务项目建设。实施国土绿化项目18个，完成人工造林7.33万亩、退化林修复7.58万亩、退化草原修复0.98万亩、中幼林抚育1.02万亩。
科学编制方案，把好项目批复“审查关”。严格把好项目实施方案“第一道关口”，召开专家评审会17次，审核批复作业设计19份，为高标准完成项目工程打下坚实基础。建立统一编报机制，编印资料汇编，提前开展培训，统一技术要求，市县共同开展外业调查和设计编制。邀请信誉好、业务精、职称高的林草、水利、造价等技术人员组建专业审查团队，会同发改、财政、自然资源等部门联合会诊把脉，不断提高项目实施方案的规范性、科学性和可操作性。严格审查编制内容，要求所有项目实施方案都要由相应规划咨询资质的单位编制，重点审查方案建设内容的合规性和投资概算的合理性，确保了项目建设地点精准、内容一致、概算规范、方法科学、措施得力。
强化跟踪督导，拧紧项目资金“安全阀”。从严抓好项目日常监管，建立国土绿化项目周调度机制，适时会同发改、财政等部门实地查看，现场指导解决问题。从严抓好项目手续办理，做好项目申报下达、实施方案评审批复工作，及时开展必要的用地、财评、水资源论证等前置手续。从严抓好项目招标投标，严格执行招标投标法律法规，不断规范国土绿化项目公共资源交易流程，让资质全、信用好、有实力的企业承接三北项目。从严抓好项目资金支出，加强项目资金监管和调度，严格审核资金使用，切实做到了专款专用，保证了项目资金安全。今年全市到位国土绿化资金18182万元，支出资金9094万元，支出率位居全省前列。
三、以“管”为落点，生态安全巩固夯实
创新技管方式，“新引擎”激发活力。全力建设智慧林长信息平台，助推林长制走深走实。依托金昌市森林火灾高风险区综合治理项目，设立集指挥、研判、实战为一体的智慧指挥中心，在全市重点林区架设热成像高空云台20个、林区道路监控卡口80个，接入监测画面120路，建成完备的全市森林草原防火信息化、智能化监测预警平台，实现了全市重点林区监测全覆盖。充分运用平台自动识别、自动定位和自动报警功能，一旦出现火情，第一时间报警提示，确?；鹎樾畔⒓笆狈⑾趾痛χ?。
强化人管力量，“责任制”保障落实。全面压实各级林长责任，带头开展巡林巡查，召开林长制工作会议2次、发布总林长令3份，四级林长累计巡林4218次。充分发挥四级林长网格化管理作用，镇级林长靠前指挥，把林草资源?；し⒄沟淖帕Φ阊由熘猎赐?、落实到山头地块；村级林长发挥人熟、地熟、林熟的优势，积极落实林长制各项工作任务；护林员扎实开展巡山护林，充当?；ち植葑试吹摹耙贫缴阆裢贰比旌颉⑽匏澜茄不ぜ喙?，实现违法图斑“零发生”。细化“8311”工作举措，组建专业扑火队伍1支、半专业扑火队伍6支，坚决扛牢以草原防火为主的安全生产责任，今年以来未发生森林草原火情。
健全制管模式，“立规矩”强化执行。认真贯彻落实“三北”工程建设市县抓落实工作机制，发挥协调机制统筹协调作用，推动发改、财政、自然资源、水务等部门协同做好项目争取、资金统筹、用地、用水。制定《金昌市农田防护林建设管理办法》《全市农田防护林成果巩固提升工作方案》《金昌市乡村绿化美化工作指导意见》《金昌市林草局比学赶超争先进位工作方案》等文件，实行清单管理和项目调度工作机制，全程跟踪督促，全速推进建设，全力完成任务。严格落实建设项目法人责任制、合同管理制、招标投标制、工程监理制“四制”管理，压实项目单位主体责任和日常监管单位监管责任，确保了项目资金规范合理使用。
